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再增1100万就业:稳住“基本盘”加固经济“压舱石”

再增1100万就业:稳住“基本盘”加固经济“压舱石”

详细介绍

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。回望过去一年,我国实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。在2022年全国两会之际,人民网《两会“财经眼”》聚焦全国两会期间的热点话题及政府工作报告中的重点内容,从经济目标、减税降费、绿色发展、乡村振兴、数字经济等角度,集中采访一批代表委员、权威专家、行业领军者,为推动经济高质量发展献计献策。

“城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内……”

就业就是稳民生,就是稳民心。在今年的政府工作报告中,明确提出要“强化就业优先政策”,要千方百计稳定和扩大就业,突显在当前国内外经济大环境下,稳就业的重要性。

多位代表委员、专家学者在接受人民网财经采访时表示,就业是社会经济的“稳定器”,面对今年多重不确定因素叠加的新形势,稳就业、保市场主体等政策多管齐下,让就业稳定和经济发展有了更多底气。

稳住就业就稳住了民生

“城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%……”

政府工作报告指出,回顾过去一年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很多新变化,保持经济平稳运行难度加大。

在人力资源社会保障部就业促进司司长张莹看来,面对百年未有的变局和世纪疫情,就业局势保持稳定,根本在于中央决策坚持将就业摆在“六稳”“六保”首位,为稳就业保就业提供了根本保障。

人社部数据显示,2021年全国城镇新增就业1269万人,超额完成1100万人的目标任务。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年平均值下降0.5个百分点。

在今年,高校毕业生将首次突破1000万,同时经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力,就业总量压力不减,结构性矛盾突出,未成年片,完成全年就业目标任务仍面临一定压力。张莹认为,从今年走势看,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,就业的基础仍然稳固,就业形势将继续保持总体稳定。

全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香表示,高校毕业生是我国宝贵的人力资源,中央企业要做好稳就业表率,结合战略性新兴产业、现代服务业以及各类新业态、新模式的发展,开发更多适合高校毕业生的就业岗位。

今年的政府工作报告中提出,居民收入增长与经济增长基本同步。实现这一目标也离不开就业,稳定的就业是居民收入增长的稳定器。

构建更加公平就业环境

近年来,“就业歧视”受到关注,成为推动就业中的阻碍之一。

今年的政府工作报告明确提出,要坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视;同时还提出对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。

同时,在今年的两会上,多位代表委员也带来了针对“就业歧视”的提案议案。

全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男认为,35岁的隐形年龄歧视在职场一直存在。近几年,一些企业受新冠肺炎疫情影响,经营状况不善,部分员工需要再就业,35岁门槛带来的困境更加明显。

全国人大代表、华南师范大学教授林勇认为,“35周岁限制”成了许多单位招聘人才时设置的门槛,这不适应人口长期均衡发展的需要。

在今年的全国两会上,民进中央提出建议,营造有利于公平就业的法律环境,及时开展反就业歧视立法调研,尽快出台“反歧视就业法”也引起热议。

保市场主体就是保居民就业

2021年,影院试看区体验,我国市场主体首次突破1.5亿户。

市场监管总局发布数据显示,截至2021年底,全国登记在册个体工商户已达1.03亿户,约占市场主体总量的2/3,同比增长11.1%,是2012年的2.5倍,年均增长10.9%。

“上亿市场主体承载着数亿人的就业创业”,今年的政府工作报告提出,着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度;要大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来稳就业,视频在线观看导航,增强创业带动就业作用。

同时,政府工作报告还提出,财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

2021年,新增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。在今年,预计全年退税减税约2.5万亿元,对市场主体的减负纾困政策力度进一步加大。